一、指导思想

为进一步落实2018年县教育工作会议、安全管理工作会议和党风廉政建设工作会议的要求，促进学校加强常规管理，强化作风效能建设，提高安全管理水平，规范学校办学行为、教师从教行为，切实治理教师师德师风存在问题，推进全镇教育系统改作风、提效能、树形象、保和谐、促发展，努力办好人民满意的教育，特制订本方案。

二、明查暗访的主要内容

（一）共性内容

1.常规管理。

（1）环境卫生情况。校园环境是否净化、绿化、美化；校园内是否有人吸烟，有无烟迹和烟具；教室、办公室、宿舍是否明亮整洁;食堂、厕所是否干净；校务公开栏、宣传橱窗、画廊、班级的黑板报、队角等是否定期更新内容。

检查方法：巡视校园。

（2）教学规范情况。教师是否有罚站、辱骂、殴打等体罚和变相体罚学生的行为；是否坐着上课；是否将学生推至教室门外；体育活动时间或体育课是否有学生在教室做作业。

检查方法：巡视教师教学场所和办公室。

（3）教师工作状况。教师是否按时上班；是否严格执行请销假制度；是否严格执行工作纪律，是否有上网聊天、购物、玩游戏、看影视视频等现象；穿着打扮、言行举止是否符合规范。

检查办法：学校提供教师签到簿，检查人员了解签到情况，随机抽查教职工是否在岗，不在岗的由学校负责人说明原因并查找相关资料；随机巡查教师办公场所和教学场所，观察教师的工作状态等。

2.教学管理。

（4）执行课程计划情况。是否开齐开足各类课程，是否严格按课程表上课；学生每天一小时的体育活动时间能否保证；学校音体美课程开设是否符合国家课程标准；学校两周一次的心理健康课程是否正常实施；学校学生社团建设与管理状况是否规范。

检查办法：对照班级课程表，检查是否按课表上课；通过问卷调查、师生访谈、查阅资料了解各类课程的实施情况。

（5）减轻学生负担情况。是否按照规定时间组织学生到校（重点是早晨）；是否严格控制学生在校时间；学生每日作业总量和时间是否符合要求。

检查办法：检查学校的作息时间表，并通过问卷调查、师生访谈、查阅资料等方式，检查学生在校时间是否符合“6、7、8”规定,有无延长学生在校时间的现象，检查学生每日作业总量是否适当。

（6）执行教学常规情况。教师有无不备课上课现象；学生的各类作业是否及时批改；学校中层以上干部是否正常听课评课；校本研修、集体备课、课堂教学研讨与展示活动等是否正常开展。

检查方法：随机检查干部、教师的备课笔记和听课笔记；通过问卷调查和到教室随机抽查了解学生作业的批改情况；检查校本研修、集体备课、课堂教学研讨与展示活动的过程性资料，并随机访谈教师和学生。

3.安全管理。

（7）“三防”落实情况。保安流程管理是否到位；技防、物防、消防建设是否落实；“红袖套”定点值岗、导护是否尽职。

检查方法：现场察看，随机访谈。

（8）隐患整治情况。安全管理“两张清单”落实（公示）是否到位；校内外安全现状是否良好；隐患整改是否到位。

检查方法：查阅资料，现场察看。

（9）安全教育情况。全国“安全教育平台”及“移动版”运行是否正常；应急演练是否开展。

检查方法：查看全国“安全教育平台”及“移动版”统计得分，随机访谈。

4.食堂管理。

（10）卫生安全情况。学校食堂（小卖部）是否卫生整洁，食品卫生安全措施是否落实，食堂工作人员是否穿戴工作衣帽并按规操作，食堂许可证和人员健康证是否在有效期内。

检查方法：现场察看，查阅资料。

（11）物品采购情况。食堂物品采购，是否及时索票索证，是否严格执行验收监督制度。

检查方法：查看当日食堂物品采购记录。

（12）营养配餐情况。是否按周制定、上传、公示并执行学生营养食谱，师生对食堂饭菜质量及服务态度是否满意。

检查方法：现场察看，随机访谈。

5.师德师风整治。

（13）学习教育情况。是否组织教师学习相关法律法规和文件、会议精神。是否部署师德师风整治工作。

检查方法：检查学校会议记录和教师学习笔记。

（14）整治推进情况。学期初是否张贴《公告》，是否向家长发放《师德师风问题整治专项行动告家长书》，是否组织教师填写《教师义务为少量学生辅导、补习备案表》《承诺书》，平时学校领导是否组织谈心谈话并填写《师德师风谈心谈话记载表》。

检查方法：查阅资料，现场查看。

（15）工作落实情况。在职教师是否违规补课、从事有偿家教或在社会培训机构兼职取酬，是否违反规定经商办企业或从事其他营业性活动，是否有体罚和变相体罚学生的行为。

检查方法：问卷调查（《师德师风调查问卷》《师德师风考评表》），走访家长。

    (二)个性内容

     个性内容主要是重点工作、中心工作和阶段工作，以及镇教办组织的半日调研。

 三、明查暗访的方式

    每两周由责任督学带队，各片长、纪检监察员、安监员等人，事先不通知，随机抽查，或者由各片长直接到校检查，对检查中发现的问题除当场摄像、做好记录外，并在现场与单位负责人交换。

四、明查暗访的具体要求

    1.明确职责分工。安全检查员负责检查各学校安全管理的情况，纪检监察员负责对作风建设、纪律执行等方面的情况进行检查，片长对其余各项检查内容进行检查，摄像员随同检查组对发现的问题当场摄像，材料员对检查中发现的问题进行汇总、整理。

    2.加大整改力度。对明查暗访中发现的问题，下发检查通报，为严重问题，或屡教不改的，下达《曲塘镇明查暗访整改通知书》并作为下一次明查暗访的重要内容。放大明查暗访的管理效应，形成常抓常新、坚持不懈的震慑作用。

    3.强化结果运用。根据每周明查暗访情况，突出问题导向，明确整改要求，实施责任追究。明查暗访的结果在学校年终（中）考核中应用，在各单位绩效考核以及教育质量评估、教师评优晋级、干部考核任用等方面全面应用。

曲塘镇教育管理办公室

曲塘镇责任督学工作室

2018年3月26日

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